O presidente eo Goberno de Francia

Cal é a estrutura do Goberno francés? Que poderes fai o presidente do Estado? Por estas e moitas outras preguntas serán respondidas neste artigo.

O Goberno francés: unha visión xeral

Constitución francesa quere dicir con "goberno" dous elementos básicos: o primeiro ministro e Ministros. Ministros son combinados en dous grupos: o Consello de Ministros - baixo o liderado do presidente e do Gabinete - baixo o liderado do primeiro ministro. Eo xefe do Goberno francés, e todos os outros ministros son nomeados directamente polo presidente de Francia.

Dun punto de vista legal, a elección do presidente non é causada por algo e non limitado: pode nomear o primeiro ministro de ninguén. Con todo, na práctica, todo pasa un pouco diferente. Así, o presidente escolle, como norma xeral, un líder entre a maioría da cara. En caso contrario, hai moitas veces en desacordo co Parlamento: preto de iniciativas lexislativas, programas, etc. ..

Desprazamento ministros tamén levadas a cabo polo Presidente. Con todo, isto ocorre co consentimento do primeiro ministro.

Sobre o Instituto do Goberno francés a responsabilidade parlamentaria

Artigos 49 e 50 da Constitución de Francia introduciu unha disposición específica de responsabilidade parlamentaria. Que é e como se relaciona co goberno? A principal lei do país establece que o primeiro ministro francés debe aplicar inmediatamente a renuncia do seu propio presidente. Con todo, isto debe ocorrer só en certos casos, incluíndo o seguinte:

• A Asemblea Nacional debe emitir "resolución censura".
• A Asemblea Nacional rexeitou a aprobar un programa de goberno ou declaracións de política xeral.

Inmediatamente débese notar que a renuncia do primeiro ministro francés, sempre implica unha renuncia completa de todo o gabinete. Permitiu como unha renuncia voluntaria do primeiro ministro, e forzado.

Todo o procedemento descrito anteriormente é un exemplo clásico dun sistema de control e equilibrio. Este é o Instituto de responsabilidade parlamentaria.

O Goberno de Francia, como instituto de iniciativa lexislativa

Segundo a Constitución francesa, o goberno é a principal institución que producen o amplo número de iniciativas lexislativas. En contraste, os mesmos parlamentarios, en particular a Francia, o goberno é capaz de emitir tales contas, que serán realizadas todos os pasos do proceso lexislativo e firmemente reforzadas en forma de leis.

Produce dous tipos principais de todo: os decretos e porterías. Porterías son actos especiais de lexislación delegada. Os decretos tamén teñen o carácter das autoridades reguladoras chamados: segundo Art. 37 da Constitución, as preguntas poden ser de carácter regulado, a pesar do feito de que eles non caen no ámbito da lexislación.

Sobre o papel do primeiro ministro francés

O primeiro ministro francés é, como xa se mencionou anteriormente, o presidente do Goberno. O artigo 21 da Constitución francesa establece o estatuto e as grandes potencias, incluíndo:

• O liderado do goberno;
• control da defensa nacional (neste caso o primeiro ministro é persoalmente responsable);
• facer cumprir a lei;
• implantación das autoridades reguladoras,
• o nomeamento de certas persoas en posicións militares ou civís.

Ademais de todos os elementos anteriormente, o primeiro ministro é capaz de asumir unha variedade de actos legais e normativos. Os ministros, á súa vez, son capaces de tales actos kontrassignirovat. Este proceso establece o artigo 22 da Constitución de Francia.

O presidente eo primeiro ministro: esquema de relacións

Como en Rusia, o presidente francés eo primeiro ministro - a primeira ea segunda persoa no estado. De xeito que non hai ningunha contradición ou outros problemas en Francia asegurou dous esquemas de relacións entre os dous políticos. É dicir, cada un dos circuítos?

O primeiro se refire como "de Gaulle - Debré." En esencia, é moi sinxelo. O sistema implica a maioría pro-presidencial na Asemblea Nacional. Ademais, o primeiro ministro eo goberno non ten ningún programa político intrínseco e independente. Todas as súas actividades son controladas polo xefe de Estado e do Parlamento.

O segundo programa é chamado o sistema "kohabitatsii" ou esquema de "Mitterrand-Chirac". A esencia deste programa - a formación dunha maioría parlamentaria oposición. O deber do presidente - escoller de que a maioría primeiro ministro. Como resultado, formouse un sistema moi interesante: o presidente eo primeiro ministro son competidores, porque eles teñen, de feito, dous programas diferentes. cuestións domésticas estender-se ao Consello de Ministros; política exterior é gobernado polo xefe de Estado.

Por suposto, o segundo sistema é varias veces mellor e máis eficiente. A evidencia para iso son moitos, pero pode producir un eo máis importante: a competencia leal ea loita pola cume política é case sempre leva ao progreso.

O goberno en funcións en Francia: gg 1944-1946.

Co fin de ter unha comprensión clara e precisa de como o goberno funciona en Francia, podemos citar como exemplo o sistema do goberno interino, formado na Cuarta República.

Creación do goberno interino foi o 30 de agosto de 1944. axencia levou, Xeneral Sharl De Goll, o líder e coordinador do "Francia Libre". Unha característica sorprendente do goberno era que incluíu os grupos máis imaxinativa e deliciosamente diferentes: os socialistas, democristiáns, os comunistas e moitos outros. Unha serie de diferentes reformas socioeconómicas, a través do cal o nivel de vida no país aumentou significativamente. Paga a pena mencionar sobre a adopción, en setembro 1946 dunha nova Constitución.

O presidente de Francia: orde de elección

Tendo lidado con iso, cales son os poderes dos gobernos de Francia e que a estrutura que ten, é necesario ir á seguinte pregunta sobre o presidente francés.

O xefe de Estado é elixido por eleccións directas xerais. O mandato do presidente está limitada a cinco anos, con unha ea mesma persoa non é capaz de manter a presidencia por máis de dous mandatos consecutivos. Os candidatos deben ter polo menos 23 anos de idade. A solicitude debe ser aprobada por autoridades electas. O proceso de elección realízase polo sistema maioría, en 2 etapas. Maioría debe chamar o próximo presidente de Francia. Goberno anuncia eleccións e tamén conclúe a eles.

Se o presidente rescindir anticipadamente os seus poderes, torna-se vicepresidente do Senado. Responsabilidades da persoa son un pouco limitadas: non é capaz, en particular, para disolver a Asemblea Nacional, convocar un referendo ou cambiar as disposicións constitucionais.

Presidente do proceso de desprazamento

Tribunal Supremo de Xustiza toma unha decisión sobre a eliminación do presidente dos seus poderes. É fixado no artigo 68 da Constitución francesa. De feito, tal procedemento é o impeachment do presidente. A base principal para o presidente viés seu posto - incumprimento dos seus deberes ou co desempeño, non combinados co mandato. Isto tamén pode incluír unha expresión de desconfianza do xefe de Estado, que é capaz de servir ao goberno.

Parlamento francés, ou mellor, unha das súas cámaras, inicia a creación eo cambio da Cámara Alta. Neste caso, a outra cámara parlamentaria debe apoiar a decisión do primeiro. Isto acontece o único caso á iniciativa foron feitas por dous terzos dos votos parlamentarios. Tamén debe ser notado que a decisión do Tribunal Supremo entrará en vigor inmediatamente.

Presidente da inmunidade

Outro tema que debe definitivamente tocar - esa inmunidade presidencial. Que está en Francia? Segundo o artigo 67 da Constitución, o presidente está exento de responsabilidade por todos os actos cometidos por eles no post. Ademais, durante a execución de poderes do xefe de Estado ten dereito a non ser en calquera dos tribunais franceses para dar calquera evidencia. Ministerio, a investigación, a recollida de información forense - todo isto tamén non debe tocar o xefe de Estado durante a execución das súas competencias.

O presidente francés, entre outras cousas, ser inmune a procesos. Con todo, esta inmunidade é temporal e pode ser suspendido dun mes tras a adición do presidente das súas funcións. Tamén hai que ter en conta que a inmunidade non se aplica ao Tribunal Penal Internacional. O presidente francés non é capaz de ocultar a partir da chamada neste caso. Corrixir esta posición 68 e 532 da Constitución francesa.

"Persoal" poderes do presidente de Francia

E, finalmente, as principais funcións e poderes do xefe do Estado francés. Todos eles son divididos en dous grupos: persoal e compartida. O que caracteriza poderes persoais? Eles non precisan de contrasinal ministerial, e, polo tanto, o presidente é capaz de realiza-las por conta propia e persoalmente. Aquí están os destaques aquí inclúen:

• O presidente actúa como árbitro e fiador. Refírese ao propósito do referendo, a sinatura da portería, o nomeamento de tres membros do Consello, e así por diante. D. En todo isto, o presidente será asistido polo Consello Superior da Magistratura.
• Presidente interactúa cos diversos órganos e institucións políticas. Parlamento, o Poder Xudicial (arbitraxe, constitucional, internacional), o goberno - Francia dita que todos estes órganos o xefe de Estado está obrigado a comunicar constantemente. En particular, o presidente debe xestionar mensaxes ao Parlamento, nomear o primeiro ministro, de convocar o Consello de Ministros, e así por diante. D.
• O xefe de Estado está obrigado a tomar todas as medidas necesarias para evitar a crise. Isto inclúe a adopción de poderes de emerxencia (esta establece o dereito de Art 16 da Constitución.). Con todo, o presidente está obrigado a consultar con organismos, como o goberno francés (a súa composición debe ser completo), o Parlamento, o Consello Constitucional, e outros.

"Shared" poderes do presidente de Francia

"Shared" poderes presidenciais, en oposición ao "persoal" requiren kontrassignirovaniya polos ministros. Cales son as responsabilidades do xefe de Estado poden ser distinguidos?

• poderes de persoal, ou a formación do goberno de Francia. Xa está claro, é o nomeamento do presidente do Goberno e Ministros.
• A sinatura dos preceptos e decretos.
• Convocar unha sesión parlamentaria extraordinaria.
• Nomeamento de referendo e control sobre a súa execución.
• Abordar cuestións de relacións internacionais e da defensa.
• Promulgación (publicación) leis.
• Decisión sobre a clemencia.