Lei, Estado e dereito
Emprego Estado. A axuda financeira da orde estatal
представляет собой специальный документ, в котором устанавливаются требования к качеству, составу либо объему, порядку, условиям и результатам предоставления услуг/производства работ. Estado institución estatal tarefa é un documento especial, polo que se establecen os requisitos para a calidade, composición ou volume da orde, condicións e resultados de servizos / traballo de produción. Esta definición está presente no artigo 6 BK. , утверждена правительственным постановлением № 671 от 02 сент. O formulario do documento, comprendendo axencia do goberno estatal tarefa, aprobado pola Resolución do Goberno № 671 de 02 de setembro. 2010 regras fundamentais que rexen as normas do seu funcionamento, instituído polo artigo 69.2 do BC.
tarefa Estado: contido
O documento debe conter:
- Parámetros, que se caracteriza polo volume ou a calidade dos servizos prestados, fixo obras.
- , условия и порядок досрочного его прекращения. As regras de acordo co que está controlado polo estado final, as condicións eo proceso de terminación precoz.
- aos requisitos de información para os documentos.
включаются сведения о: Ademais, a tarefa do Estado inclúe información sobre:
- Categorías de cidadáns e organizacións como consumidores de obras / servizos.
- tarifas máximas (prezos).
, утверждены правительственным постановлением № 671. As regras segundo as cales emitiu o documento para axencias do goberno federal, así como ao apoio financeiro da tarefa do Estado, aprobado polo goberno decreto número 671.
matices
Débese notar que as institucións financeiras non poden negarse a realizar as tarefas de goberno. , вносятся изменения, то и оно может подвергаться корректировке. Esta prohibición está situado na Lei Federal № 7, artigo 9.2, parágrafo 6. Non obstante, se actos xurídicos, segundo o cal o Estado foi creado cambios de emprego son feitas, entón pode ser suxeito a axustes. No s. 5 da Resolución número 671, hai orientacións adicional sobre esta cuestión. на протяжении срока его реализации допускается при соответствующей корректировке содержания документа. En particular, afirma que a cantidade cambio da subvención sobre a asignación de Estado para o período da súa execución está suxeito á alteración correspondente do contido do documento.
custos
Os fondos son asignados a partir do fondo municipal ou estatal. , то утверждаются соответствующие сметы. Neste caso, se o goberno formou unha tarefa para as institucións estatais, aprobados polos respectivos orzamentos. A cantidade de fondos determinado pola suma do número de indicadores. En particular, o importe da subvención para o estado de execución do traballo defínese con base na pluralidade de custos teóricos:
- A prestación de servizos.
- Índice de obxectos inmobles ou bens mobles, é especialmente valioso. Poden ser fixados para os fundadores da organización, é adquirido a costa do propietario.
complexidade
. Durante os requisitos de implantación reais estruturas aprobados actuando como fundadores, xorden cuestións sobre as condicións e orde, de acordo co que pode cambiar a asignación do Estado. As principais dificultades residen no feito de que o traballo en diferentes sectores sociais é planificado de forma diferente. No caso da maioría dos servizos é posíbel definir claramente o alcance do servizo durante todo o período de validez, pero nalgunhas áreas, el derrotou un cambios significativos e mal deseñadas. Primeiro de todo, esta situación é peculiar ao deporte e cultura. En áreas caracterizadas por demanda inestábel, é aconsellable prever financiamento axuste de acordo coa cantidade de servizos prestados ou traballos realizados.
posibles solucións
A situación en que precisa para axustar a institución orzamento do Estado a tarefa pode ser resolta:
- Un aumento dos fondos, mantendo os requisitos para os indicadores de calidade e cantidade.
- Preservación da cantidade de captación a razóns máis baixas.
- Indicadores de valor axuste simultáneo e proventos de calidade e cantidade.
factor importante
Nótese que de conformidade co art. 9.2 FZ № 7 (FZ modificada № 83), reducindo a subvención ao municipal ou goszadaniya dentro do prazo para a posta en marcha realízase exclusivamente para axustar os requisitos de contido en si. Isto significa o seguinte. financiamento reducido só pode ser levado no caso de actualización de indicadores da calidade ou cantidade dos servizos municipais ou gobernamentais.
maquinaria
Normalmente, son escritos nos actos municipais / rexionais que regulan o traballo asociado á realización das tarefas. Resumindo a experiencia de mecanismos de axuste presentación dispoñible para as entidades e do Ministerio de Defensa antes da entrada en vigor da Lei Federal 83, as seguintes disposicións poden ser identificados que son utilizadas na práctica:
- Corpo que aplica os poderes e funcións do fundador, é xa o dereito de modificar as normas do traballo, se non causar un aumento na dotación prevista na rexión ou o orzamento do Ministerio de Defensa para o período correspondente.
- Por axuste da estrutura de indicadores é grazas a notificar por escrito ao xefe da organización dentro de dez días desde a data de entrada en vigor da decisión.
- Para examinar as cuestións relacionadas coa revisión do financiamento, un grupo de traballo está formado.
- Corpo que aplica os poderes e funcións do fundador pode facer axustes dentro dos créditos previstos para as autoridades rexionais e municipais para o período actual para as súas metas en coordinación coas entidades subordinadas a ela.
Razóns para cambios
Os actos xurídicos do Ministerio de Defensa ou o tema, como norma xeral, conter os seguintes circunstancias:
- Axuste de créditos para unha estrutura autorizado para financiar a execución da tarefa.
- lista Change (rexistro) de servizos / obras previstas / realizadas polas organizacións.
- Axuste dos requisitos para categorías de cidadáns e persoas xurídicas actuando como consumidores, indicadores que caracterizaron a cantidade / calidade, a orde das operacións, limitando tarifas (prezos).
- Aprobación de novos regulamentos, de acordo co que haxa novos compromisos de gasto.
- Overfulfillment fallo / asignación.
relatando
Segundo o art. 69,2 p. 1 aC, asignación municipal / estatal debe incluír requisitos de documentación. Esta regra existía antes da entrada en vigor da Lei Federal 83. A este respecto, a maioría das rexións e do Ministerio de Defensa incluíu os requisitos de informes, non só no traballo, senón tamén apuntou as normas xerais e formulario de informe en forma de súa creación e apoio financeiro. Actualmente, existen disposicións en forma aprobada polo goberno decreto número 671.
control
No nivel federal, sempre que as recomendacións metodolóxicas que adoptaron o Ministerio de Finanzas e Desenvolvemento Económico de Rusia na carta conxunta. En concreto, determinouse que os requisitos de seguimento e de conformidade feita estruturas de aplicación poderes e funcións fundador. Ministerio do Desenvolvemento Económico e do Ministerio de Finanzas de Rusia aprobou a realización de actividades de supervisión en forma de probas de campo e laboratorio. Neste caso, as estruturas que aplican os poderes e funcións dos fundadores, recoméndase a aprobar o procedemento de control, no que, entre outras cousas, as súas metas e obxectivos están listados e descritos para determinar as medidas que son aceptables no final da auditoría.
avaliación
coas regras da verificación dos resultados e requisitos de uso poden ser atopados, xeralmente na orde de formación da tarefa e seu apoio financeiro. Eles poden ser aprobados nas axencias de nivel de sector, a posta en marcha de poderes e funcións dos fundadores. Avaliación da asignación pode ser calculada en 4 etapas por separado para cada criterio:
- K1 - para determinar a eficacia e integridade da utilización dos créditos.
- K2 - apreciación no criterio de "o volume de servizos / obras" / "o número de consumidores."
- K3 - para determinar a calidade do traballo.
- Calculando totais para cada emprego / servizo.
O resultado final é interpretado de acordo co interese ou escala. Se, por exemplo, a puntuación total é superior a 100%, a tarefa será considerada Overfulfillment dentro 95-100% - totalmente satisfeito, na franxa de 85-94% - respectivamente, non son completamente. Se o resultado é inferior a 85%, os requisitos deben ser non considerada cumprida.
orde estatal
Tamén conta debido á apropiación de fondos públicos. Neste caso, unha orde do goberno pretende atender as necesidades da rexión ou municipio, a posta en marcha de programas de longo prazo. Noutras palabras, os consumidores non son cidadáns e as empresas e os órganos da administración pública. orde estatal é da orde de axencias autorizadas para a produción de certos tipos de traballo, prestación de servizos e oferta de produto. Libre elección nunha base competitiva. Segundo os resultados de negociación e poxas para asinar contratos e acordos. Os pedidos son colocadas publicamente polas regras establecidas pola lexislación. Ao mesmo tempo, ten en conta as necesidades reais do goberno e da poboación.
funcións básicas
orde estatal é necesaria para a posta en marcha das seguintes tarefas:
- O mantemento dun fabricante nacional. Esta función é condicionado polo feito de que a maioría dos bens, obras e servizos incluídos no sistema de contratación pública, é producida por empresas rusas.
- A expansión da demanda real efectiva para os produtos. Este, á súa vez, crea unha atmosfera favorable para o desenvolvemento da industria nacional.
- Debido ao campo de expansión da base competitiva para a mellora de competición sa entre os fabricantes. Como consecuencia, crea as condicións para producir produtos de mellor calidade, así como o uso máis eficiente dos fondos.
- receitas de produtos de garantía, obras e servizos necesarios para atender ás necesidades do Estado.
o sistema de orde estatal é un conxunto de económica, regulatoria e organizacional. Están enfocados en ofrecer as necesidades estatais e municipais de servizos, produtos, traballar a través dos seguintes pasos interrelacionados:
- necesidades de planificación e previsión, a provisión para a compra, xestión formado activos.
- Compra de bens, recepción de traballos / servizos necesarios para garantir as necesidades do estado e municipios.
- Seguimento, auditoría, control de calidade e satisfacción total das necesidades.
conclusión
Como unha das funcións clave do poder do Estado serve para proporcionar aos cidadáns e organizacións de produtos e servizos socialmente importantes. Entendendo este problema, debe actuar en interese do país e para gastar diñeiro do orzamento do nivel correspondente do Fondo. Hai dúas formas básicas para atender as necesidades do país. Orixe realizado mediante baixo institución a través da formación de competencias municipal / Estado. As actividades das organizacións, neste caso, se realiza exclusivamente por fondos municipais e estatais.
O segundo método - colocación de ordes de estado. Neste caso, ademais de atraer o investimento privado. Débese observar varios implementación base destes métodos. orde estatal se realiza de acordo co contrato. É asinado entre a autoridade eo contratista, seleccionados nunha base competitiva. tarefa do Estado, á súa vez, é un documento formular os requisitos para as axencias de prestación de servizos / producir traballo para a poboación. A lexislación prevé a posibilidade de axustar as normativas, cambios nas alocações. No caso da orde estatal presenta como unha regra, falta. Todos os termos e condicións son negociadas directamente coa execución do contrato. Normalmente, non están suxeitos a cambios. No caso de quebra de contrato ou os requisitos establecidos no traballo, unha entidade pode ser responsable en forma de lei.
Similar articles
Trending Now